14.12.2018
В Госдуму в пятницу поступил законопроект, который дополняет федеральный закон «О связи» главой «Деятельность, связанная с обеспечением безопасного и устойчивого функционирования информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на территории Российской Федерации» – она устанавливает обязательную возможность автономной работы Рунета «в случае возникновения угроз целостности, устойчивости и безопасности функционирования на территории Российской Федерации сети «Интернет».
Законопроект определяет «российскую национальную доменную зону» как «совокупность групп доменных имен сети «Интернет», перечень которых формирует» Роскомнадзор. Для национальной доменной зоны и обеспечивается возможность автономной работы, если того потребуют внешние обстоятельства.
TCP/IP, базовый протокол обмена данными в Интернете, рассчитан на устойчивую работу сети до тех пор, пока она сохраняет физическую связность – технология создавалась для обеспечения связи на случай ядерной войны. Однако Рунет находится в определённой зависимости от базовых элементов системы управления нынешним Интернетом – в частности, от т.н. «функций IANA» (от «Internet Assigned Numbers Authority», калифорнийская компания, в ведении которой находятся корневые DNS-серверы; в 2016 году её функции переданы ICANN). Теоретически IANA может разделегировать любой корневой домен – если такое произойдёт с, например, корневым доменом .ru, он спустя несколько дней перестанет существовать. Есть и иные источники теоретической угрозы нормального функционирования Рунета (подробнее об этом см. также здесь).
Учения 2014 года, напомним, подтвердили недостаточную устойчивость Рунета «при недружественных целенаправленных действиях».
Законопроект внесён сенаторами Людмилой Боковой, Андреем Клишасом и депутатом Госдумы Андреем Луговым. Они объясняют необходимость его принятия, в частности, опубликованной в сентябре «Национальной киберстратегии США» (подробнее здесь).
Клишас сообщил РИА «Новости», что законопроект требует от интернет-провайдеров установки в своей сети связи технических средств противодействия угрозам. Эти средства Роскомнадзор предоставит бесплатно.
В комментарии для ТАСС представитель Роскомнадзора исключил намерение государства изолировать российский сегмент Интернета изнутри: «В законопроекте слов об этом нет».
http://d-russia.ru/vnesyon-zakonoproekt-ob-obespechenii-avtonomnosti-runeta.html
http://creativecommons.org/licenses/by/3.0/legalcode
