ООН
Зал Совета по правам человека
9 августа 2018
Права человека
Более 11 процентов людей, живущих в Латвии, не могут участвовать в выборах или занимать определенные посты, потому что они – «неграждане». Эти люди ограничены в социальных и экономических правах. Об этом в Комитете ООН по ликвидации всех форм расовой дискриминации рассказали представители неправительственных правозащитных организаций. Встреча с этими НПО состоялась накануне официального обсуждения латвийского доклада о выполнении одноименной Конвенции ООН. Представители правительства Латвии выступили в защиту своей политики.
Правозащитники напомнили членам Комитета о том, что «неграждане» в Латвии не могут считаться ни гражданами, ни иностранцами, ни лицами без гражданства. Они отнесены к категории «лиц с особым правовым статусом». Представители НПО считают, что латвийские власти умышленно не называют эту категорию лиц лицами без гражданства, чтобы их не обвинили в нарушении соответствующих международных конвенций. Отвечая на вопрос членов Комитета, правозащитники сказали, что число «неграждан» в Латвии сократилось потому, что многие из этой категории лиц смогли сдать экзамен на знание латвийского языка, что является одним из условий получения статуса гражданина страны .
«Неграждане» составляют 11 процентов населения Латвии и 13 процентов потенциальных избирателей. Почти все они относятся к национальным меньшинствам», - отметил представитель неправительственных организаций. Причем 43 процента «неграждан» родились в Латвии уже после распада Советского Союза.
Ребенок, рожденный в Латвии в семье «неграждан», не получает автоматически гражданство этой страны. Правозащитники привлекли внимание к тому, что латвийский закон позволяет гражданам страны иметь второе гражданство стран ЕС и НАТО, но запрещает им иметь паспорт России, Украины или Израиля. Эксперты сообщили о нарушениях прав цыган, отметив, что среди них очень высокий уровень безработицы, и они составляют значительный процент заключенных в тюрьмах. Представители НПО рассказали также, что многие жители Латвии дома общаются на русском языке, однако у них нет возможности учиться на русском.
Члены официальной латвийской делегации, которую возглавлял госсекретарь МИД Андрей Пилдегович, сообщили членам Комитета ООН о планируемой реформе в сфере образования, об успехах школьников, участвующих в программах образования для нацменьшинств, о курсах обучения и программах для работников правоохранительных органов, судей и прокуроров. Он подчеркнул, что латвийский является единственным государственным языком. Такая политика, по словам дипломата, призвана не только обеспечить его сохранность, но и позволяет жителям страны понимать друг друга. Андрей Пилдегович добавил, что власти не запрещают использовать языки национальных меньшинств в ходе религиозных церемоний, в бытовом общении и так далее. Вместе с тем, по его словам, сегодня значительно вырос уровень знания латвийского языка, особенно среди молодежи. Андрей Пилдегович отметил, что «латвийские неграждане» не являются лицами без гражданства, поскольку у них гораздо больше прав, чем у последних.
Свои выводы и рекомендации по докладу Латвии Комитет ООН опубликует в конце августа.
Комитет ООН по ликвидации всех форм расовой дискриминации состоит из восемнадцати экспертов и создан для наблюдения за выполнением одноименной Международной конвенции. Конвенция была принята в 1965 году Генеральной Ассамблеей и вступила в силу в 1969 году. Ее участниками являются около 180 государств, которые периодически отчитываются перед Комитетом о выполнении требований этого международно-правового документа.
https://news.un.org/ru/story/2018/08/1335862
http://creativecommons.org/licenses/by/3.0/legalcode
