Государства-Члены избирают новое руководство МСЭ, утверждают четырехгодичные Стратегический и Финансовый планы и дают Союзу указания по использованию новых технологий как источника благ, создавая при этом гарантии от связанных с ними рисков
Plenipotentiary Conference | Важнейшие мероприятия
Дубай, 16 ноября 2018
Сегодня официально завершилась 20‑я Полномочная конференция МСЭ (ПК‑18), на которой Государства-Члены еще раз заявили о своей приверженности общей концепции соединенного мира, в котором информационно-коммуникационные технологии (ИКТ) являются источником благ для всех, повсюду, а также имеющему важнейшее значение мандату Союза по реализации этой концепции.
"Перед нами стоит множество проблем. Слишком много людей в различных странах мира все еще ждут преимуществ цифровой экономики. Существуют значительные цифровые разрывы в странах и между странами. Мы должны и далее прилагать усилия для ускорения хода достижения Целей в области устойчивого развития. Рад, что ПК‑18 поддержала работу, проводимую для этого МСЭ", – заявил Хоулинь Чжао, Генеральный секретарь МСЭ.
"Без проблем сектор ИКТ не обходился никогда. Напротив! Если я что-то понял, работая в этом секторе – и как председатель ПК‑18, – это то, что необходимость повышения показателей работы сохраняется и обусловливается окружающим нас миром, – сказал Е.П. Маджед Султан Аль-Месмар, заместитель генерального директора Регуляторного органа электросвязи ОАЭ в своем заключительном слове. – На практике в жизни есть только одна постоянная вещь – это изменение. Поэтому мы должны всегда быть готовы адаптироваться к изменениям, изучать способы повышения гибкости и ускорения работы наших механизмов в МСЭ и других организациях".
"Основное место в повестке дня ПК-18 занимали Цели ООН в области устойчивого развития, – отметил Е.П. Хамад Обейд Аль-Мансури, генеральный директор Регуляторного органа электросвязи (TRA) и председатель Совета директоров Космического центра Мохаммеда бин-Рашида, выступая от имени принимающей страны – ОАЭ. – Нам предстоят четыре года работы в соответствии с решениями, принятыми этой уважаемой конференцией. К основным направлениям работы относятся преодоление цифрового разрыва, социальная интеграция, гендерный баланс, укрепление международного сотрудничества, цифровая коммерция, электронная безопасность, возникающие технологии и многое другое".
Полномочная конференция (ПК) является высшим директивным органом МСЭ, специализированного учреждения Организации Объединенных Наций. Она проходит раз в четыре года и определяет направление деятельности Союза до следующей ПК. Большинство резолюций ПК носят открытый характер, и Государства – Члены МСЭ совершенствуют их, чтобы соответствовать стремительно развивающейся среде технологий и реагировать на нее. История МСЭ насчитывает 153 года, но дух его молод.
Большие шаги в направлении гендерного паритета
На Полномочной конференции 2018 года был установлен ряд рекордов на пути к гендерному паритету.
Государства – Члены МСЭ впервые за 153 года существования организации избрали женщину на один из пяти руководящих постов. Почти трое из каждых десяти участников ПК-18 были женщинами, тогда как на предыдущей Полномочной конференции, которая прошла в 2014 году, их было двое. Кроме того, впервые в истории полномочных конференций МСЭ на должности председателей комитетов было избрано больше женщин, чем мужчин – четверо из семи. Также три женщины были избраны в Радиорегламентарный комитет; последние четыре года только две женщины работали в Комитете, который утверждает Правила процедуры для применения Регламента радиосвязи – международного договора по распределению и использованию радиочастот и использованию спутниковых орбит.
Основные решения ПК-18
Использование новых технологий как источника благ
Цели в области устойчивого развития – Государства – Члены МСЭ утвердили Стратегический и Финансовый планы Союза, в которых устанавливаются целевые показатели на 2020–2023 годы, определяющие роль МСЭ в содействии достижению Целей в области устойчивого развития посредством ИКТ. Эти целевые показатели сгруппированы по пяти стратегическим целям: рост, открытость, устойчивость, инновации и партнерства.
Инновации – Государства – Члены МСЭ также приняли новую резолюцию о содействии созданию благоприятной среды для ориентированных на электросвязь/ИКТ инноваций малыми и средними предприятиями (МСП), стартапами, инкубационными центрами и молодыми предпринимателями. МСП являются источником новых идей и инноваций, и в развивающихся странах на них зачастую приходится значительная часть объема экономики. Ввиду этого Государства – Члены МСЭ также приняли решение о введении для них пониженных членских взносов и о содействии их участию в контексте Всемирных мероприятий ITU Telecom.
Услуги over-the-top (OTT) – Развитие сектора электросвязи/ИКТ привело к появлению новых рыночных структур, бизнес-моделей, стратегий инвестирования, а также каналов поступления дохода. Услуги OTT, которые работают "поверх" существующей инфраструктуры электросвязи, играют все более важную роль. В новой резолюции признается положительная роль OTT в содействии социально-экономическим выгодам, а также то, что взаимное сотрудничество поставщиков услуг OTT и операторов электросвязи может способствовать продвижению инновационных, устойчивых и жизнеспособных бизнес-моделей.
Интернет вещей – Государства – Члены МСЭ решили содействовать инвестициям в развитие интернета вещей (IoT) и "умных" устойчивых городов и сообществ, с тем чтобы способствовать достижению Целей в области устойчивого развития. IoT − это сеть вычислительных устройств со встроенными "умными" датчиками и программным обеспечением, позволяющая миллиардам устройств и объектов соединяться друг с другом, собирать информацию в режиме реального времени и отправлять эти данные посредством беспроводной связи в централизованные системы управления. Они, в свою очередь, управляют дорожным движением, сокращают потребление энергии и улучшают многие городские функции и услуги.
Для всех, повсюду
Будущие сети для развивающихся стран – Государства – Члены МСЭ решили продолжить работу МСЭ, связанную с развертыванием будущих сетей ИКТ в развивающихся странах. Ожидается, что будущие сети, такие как 5G, будут играть ведущую роль в цифровой экономике. Они будут поддерживать такие приложения, как "умные" дома и здания, "умные" города, 3D-видео, работа и игра в облаке, дистанционная хирургия, виртуальная и дополненная реальность, а также массовые межмашинные связи для автоматизации производства и обеспечения функционирования беспилотных автомобилей.
Преодоление разрыва в стандартизации – Государства – Члены МСЭ решили содействовать расширению участия развивающихся стран в процессе стандартизации МСЭ, с тем чтобы они могли быстрее развивать свою цифровую экономику. Международные стандарты, оперативно разрабатываемые в соответствии с принципами установления глобальных соединений, открытости, приемлемости в ценовом отношении, надежности, функциональной совместимости и безопасности, являются определяющим фактором при создании доверия в целях привлечения инвестиций в ИКТ. Международные стандарты могут использоваться для разработки национальных стандартов, которые способны помочь своевременно внедрять новые технологии или переходить на них.
Гендерное равенство – Государства – Члены МСЭ решили активизировать усилия по достижению прогресса в области гендерного равенства в МСЭ и в секторе ИКТ, например путем рассмотрения соответствующей политики и практики, с тем чтобы подбор, наем, профессиональная подготовка и продвижение по службе женщин и мужчин в секторе ИКТ осуществлялись на беспристрастной и справедливой основе.
Доступность – МСЭ было поручено обмениваться передовым опытом в области мер, направленных на содействие доступности электросвязи/ИКТ для лиц с ограниченными возможностями и лиц с особыми потребностями, и содействовать сбору и анализу статистических данных о разных видах инвалидности и доступности, которые Государства-Члены смогут учитывать при подготовке и разработке собственной государственной политики содействия доступности.
Защита людей от рисков, связанных с ненадлежащим использованием ИКТ
Защита ребенка в онлайновой среде – Сегодня миллиарды детей используют подключенные мобильные устройства и начинают пользоваться интернетом во все более раннем возрасте. Несмотря на то, что благодаря этому явлению открываются новые возможности для инновационного образования, с ним также связаны различные риски, начиная от киберзапугивания и заканчивая воздействием нежелательного и вредного контента. Государства – Члены МСЭ решили, что в рамках Инициативы МСЭ "Защита ребенка в онлайновой среде" (COP) будет вестись работа с Государствами-Членами и партнерами для распространения методических принципов производства данных и статистической информации в целях максимального расширения масштабов сравнения данных различных стран.
Кибербезопасность – Государства – Члены МСЭ решили усиливать роль МСЭ в укреплении доверия и безопасности при использовании ИКТ, например путем поощрения культуры, в которой безопасность рассматривается как непрерывный и итерационный процесс, и путем поддержания деятельности МСЭ по разработке стандартов. Увеличилось количество, серьезность и разнообразие киберугроз и кибератак. Они могут поставить под угрозу доступность, целостность и конфиденциальность важнейшей информации и инфраструктуры. Они могут оказывать воздействие на экономическое и социальное развитие стран.
20-я Полномочная конференция, состоявшаяся в Дубае с 29 октября по 16 ноября 2018 года, завершилась подписанием Заключительных актов. Конференция, проведенная в Объединенных Арабских Эмиратах, собрала более 2300 участников из 180 стран, по сравнению с 171 страной в 2014 году.
Дополнительные ресурсы
Здесь вы можете посетить Отдел новостей ПК-18.
Подробная информация о Полномочной конференции МСЭ 2018 года, которая прошла в Дубае с 29 октября по 16 ноября, размещена на официальном веб-сайте ПК-18.
С результатами голосования можно ознакомиться здесь.
https://www.itu.int/ru/mediacentre/Pages/2018-PR39.aspx http://creativecommons.org/licenses/by/3.0/legalcode
