03.05.17
Министр связи и массовых коммуникаций РФ Николай Никифоров, выступая с докладом об итогах работы министерства за 2016 год, назвал настоящей исторической вехой послание президента Владимира Путина Федеральному собранию, поставившее задачу создания цифровой экономики в нашей стране, и отметил «значительную внутреннюю мобилизацию бизнеса и власти, нацеленных на обеспечение дальнейшего роста экономики России за счет развития современных, цифровых технологий».
Основными направлениями его доклада были телекоммуникации, электронное правительство, информатизация государственных органов, информационные технологии, медиа, «Почта России», международное сотрудничество.
Приводим основные данные из доклада министра.
Игорь Щёголев: регулярно получаем подтверждения о небезопасности нашей телеком-инфраструктуры
По его словам, из года в год задача развития телекоммуникационной инфраструктуры нашей страны сохраняет свою актуальность. Согласно отчету Всемирного экономического форума, Россия занимает второе место в мире по доступности услуг мобильной связи и десятое по доступности услуг широкополосного доступа в Интернет, отметил министр.
По итогам 2016 года мобильный трафик вырос в полтора раза по сравнению с 2015 годом.
За отчетный период было построено более 34 тысяч километров волоконно-оптических линий связи (ВОЛС). В настоящее время доступ к Интернету по социальному тарифу в размере 45 рублей в месяц за 10 Мбит/с имеют жители почти четырех тысяч населенных пунктов в 71 субъекте РФ. Почти две тысячи километров подводного кабеля были проложены по дну Охотского моря в рамках строительства телекоммуникационной магистрали, соединившей Магадан, Сахалин и Камчатку. В марте 2017 года операторы сотовой связи получили доступ к этой инфраструктуре.
По состоянию на 31 декабря 2016 года услугами широкополосного доступа к Интернету были обеспечены 26 миллионов человек в 16 тысячах населенных пунктов численностью от 500 до 10 тысяч жителей.
В апреле 2017 года было завершено более половины стройки ВОЛС Якутск — Магадан («Колымский экспресс»). Из 2100 километров магистрали, которая должна пройти по территории Якутии и Магаданской области, на территории Республики Саха (Якутия) было проложено 1250 километров.
Всего за пять лет в новый стандарт сотовой связи четвертого поколения (4G/LTE) удалось перевести четверть всей гражданской инфраструктуры мобильной связи. Сейчас в России действует более 120 тысяч базовых станций стандарта LTE.
По данным Минкомсвязи, по результатам 2016 года был превышен плановый показатель в 50% по доле граждан, использующих электронные государственные услуги. В целом по стране этот показатель составил 51,3%.
Более 30 субъектов РФ превысили показатель 50%.
По данным Минкомсвязи, 99% федеральных услуг предоставляют восемь ведомств — МВД, Пенсионный фонд, Росреестр, ФНС, фонд социального страхования, служба судебных приставов, Росгвардия, Минтруд.
Минкомсвязь рассказала о плане мероприятий по популяризации электронных госуслуг
По итогам 2016 года количество пользователей ЕПГУ выросло с 22,5 миллионов до 40 миллионов человек, ежемесячно порталом пользуются более 50 миллионов граждан. За прошлый год пользователи ЕПГУ совершили 7,5 миллиона успешных платежей на общую сумму около 8 миллиардов рублей. Для сравнения, в 2015 году таких платежей было совершено 2,6 миллиона на общую сумму 2,9 миллиарда рублей. Тенденция роста сохранилась и в первом квартале 2017 года, когда на портале госуслуг было совершено 3,1 миллиона платежей на сумму 3,5 миллиарда рублей — больше, чем за весь 2015 год, отметил министр.
Также министр коснулся темы субсидии регионам на становление информационного общества.
Министр также рассказал об информатизации госорганов — в 2016 году 87,6% ведомств согласовали планы информатизации.
Положительное заключение в 2014-16 гг получили более тысячи проектов на сумму 284,5 миллиарда рублей, отрицательное — 342 проекта на сумму 148,2 миллиарда.
На настоящий момент 14 ведомств обеспечены возможностью пользоваться единой сетью передачи данных, бюджет на использование ЕСПД составил более 4 миллиардов рублей.
По мнению Никифорова, знаковым событием стал перевод ведомственного сегмента государственной системы «Мир» на свободное программное обеспечение и оборудование отечественных компаний. Для этого используются более 130 серверов, построенных на отечественных процессорах архитектуры «Эльбрус», межсетевые экраны «Рубикон-К», произведенные российской компанией, а также более 20 решений на базе свободного ПО.
Итоги первого года работы реестра российского ПО
Важным направлением работы Минкомсвязи является импортозамещение и повышение доли отечественных IT-продуктов в российской экономике, сообщил глава министерства. В 2016 году продолжил работу Единый реестр отечественного программного обеспечения. В него было включено более 3300 программных продуктов от более тысячи отечественных производителей.
Из материалов Минкомсвязи
Среднестатистическое значение показателя доли закупок отечественного готового ПО в общем объеме закупок готового ПО показывает рост с 2014 по 2016 год более чем в два раза:
для органов исполнительной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления составляет 65,35%;
для федеральных органов исполнительной власти — 62,3%.
Среднестатистическое значение показателя доля закупок работ и услуг, связанных с российским ПО, в общем объеме закупок работ и услуг за аналогичный период времени также показало рост приблизительно в три раза:
для ОИВ субъектов РФ и ОМСУ составляет 51,89%;
для ФОИВ — 53,2%
В 2017 году, рассказал министр, пройдет пилотный проект по переходу федеральных органов исполнительной власти и государственных внебюджетных фондов на использование отечественного офисного ПО. Соответствующий план перехода был утвержден заместителем председателя правительства РФ Аркадием Дворковичем. Сейчас в пилоте участвуют восемь ведомств.
Медведев: поддержим IT-компании — «драйверы современного развития»
Никифоров перечислил и другие меры поддержки отечественной IT-отрасли. Среди них — продление срока действия льгот по страховым взносам для IT-компаний. Такой тариф в размере 14% от выплат в пользу физических лиц действует для аккредитованных при Минкомсвязи России IT-компаний. По состоянию на март 2017 года общее количество аккредитованных Минкомсвязью России IT-компаний составляет более 6500, в них работают около 200 тысяч человек — примерно 25% от всех IT-специалистов в России, что составляет 10% от общего числа занятых в интернет-экономике.
Для продвижения российского ПО на внутреннем и зарубежных рынках, а также для взаимодействия с крупными потенциальными заказчиками был создан Российский фонд развития IT.
Для уменьшения дефицита профессиональных кадров в области IT ежегодно увеличивается государственный заказ на IT-специалистов, сообщил Никифоров. С 2014 года по 2016 год государственный заказ на IT-специалистов вырос более чем на 70%, поднявшись с 25 тысяч о более чем 42,5 тысяч бюджетных мест в вузах.
На 2018/2019 учебный год более чем на 12% относительно 2017/2018 учебного года были увеличены контрольные цифры приема по специальностям и направлениям подготовки ИКТ-специалистов.
Чипов и зрелищ
За отчетный период был реализован проект по обеспечению футбольных болельщиков Кубка конфедераций FIFA 2017 года персонифицированными карами зрителя (FAN ID), в городах-участниках были открыты центры регистрации и выдачи паспортов болельщика. FAN ID предоставит болельщикам не только комфортный доступ на стадион в дни матча, но и право безвизового въезда на территорию РФ, а также право бесплатного проезда железнодорожным транспортом на матчи между городами-организаторами Кубка конфедераций.
Как сообщил Никифоров, в системе Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ) за отчетный период было зарегистрировано 74 тысячи организаций, подключено 100% управляющих организаций и органов власти субъектов РФ, 86% ресурсоснабжающих организаций, 75% товариществ собственников жилья, жилищных и жилищно-строительных кооперативов. В системе размещены сведения о 33 миллионах лицевых счетов, 10,5 миллиона многоквартирных и жилых домов.
Продолжается развитие «Системы-112», которая позволяет вызывать экстренные оперативные службы по единому номеру 112. Важным результатом за отчетный период стала возможность автоматического определения местонахождения абонента, отметил министр.
В настоящее время «Система-112» уже действует в Воронежской, Калужской, Курской, Московской областях, Республике Татарстан и в Хабаровском крае. Опытная эксплуатация системы ведется в Астраханской, Волгоградской, Тульской областях, Республике Коми и Санкт-Петербурге.
Рассказал Никифоров и о программе развития технопарков. На сегодняшний день их функционирует уже 12, резидентами их являются 987 компаний, создающих более 17 тысяч рабочих мест.
«Почта России» накопила данные о «миллионах адресов» и запускает рассылку для среднего и малого бизнеса
Как рассказал Никифоров, «Почта России» в 2016 году обработала 225 миллионов международных почтовых отправлений с товарным вложением, что почти в два раза превышает объемы обработанных международных почтовых отправлений за 2015 год.
Сроки их доставки сократились в три раза с 1,5–2 месяцев в 2012 году в среднем до 15 дней в 2016 году.
Продолжилось развитие «Почта Банка», который был открыт в 2015 году. Проект предполагает оказание банковских услуг на базе существующей сети отделений почтовой связи.
В 2016 году было открыто более 6,7 тысяч окон обслуживания клиентов «Почта Банка» в более чем 5500 почтовых отделениях.
Что касается российского Интернета, то в 2016 году его аудитория достигла 85 миллионов человек, заявил Никифоров. При этом почти 60% пользователей выходят в Сеть с мобильных устройств. В 2014 году их было только 25%, добавил министр.
Объем интернет-рынков с электронными платежами в 2016 году составил 2,27 триллиона рублей и 2,8% ВВП.
Российский сегмент Интернета вырос на 16,7%. За прошедший год в нем было создано 300 тысяч новых рабочих мест. Для сравнения, в 2013 году эта сфера насчитывала всего 1,1 миллиона человек.
По словам Никифорова, сегодня практически все население России имеет техническую возможность принимать 20 и более телеканалов в цифровом качестве. Возможность принимать каналы первого мультиплекса эфирным способом имеет 94% населения, второго мультиплекса – 64,8%.
Законопроект о блокировке «зеркал» пиратских сайтов принят в первом чтении
Заметно увеличилось количество пользователей Интернета, которые покупают легальный контент в сети. В 2013 году их было 8 миллионов, в 2016 году — 22 миллиона человек. Рост количества легальных пользователей позитивно сказывается на экономике онлайн-продаж контента, отметил Никифоров. Так, в 2016 году продажи онлайн-видео в Интернете выросли на 20% и составили 4,5 миллиарда рублей, музыки — на 20% и достигли 2,8 миллиарда рублей, игр — на 14% и составили 53 миллиарда рублей, электронных книг — на 43%, что дало 2,3 миллиарда рублей.
Министр подвел итоги международной деятельности.
Также Никифоров рассказал о девяти направлениях при разработке программы «Цифровая экономика» и назвал руководителей подгрупп по направлениям.
Структура межведомственной рабочей группы по цифровой экономике
Председатель: Николай Никифоров (Минкомсвязь)
Заместитель: Алексей Козырев (Минкомсвязь)
Сводная подгруппа: Алексей Козырев (Минкомсвязь)
Подгруппы
Регуляторика: Савва Шипов (Минэкономразвития)
Инфраструктура: Алексей Козырев (Минкомсвязь)
Кадры и образование: Дмитрий Песков (АСИ) / Борис Нуралиев (Фирма «1С»)
Исследования: Владимир Васильев (ИТМО)
Управление: Владимир Осипов (Администрация президента РФ)
Госуправление: Владимир Авербах (Минкомсвязь)
Здравоохранение: Михаил Самсонов (АО «Р-Фарм»)
Кибербезопасность: согласовывается
Умный город: Борис Глазков (ПАО «Ростелеком»)
Также в мероприятии принимают участие:
заместитель председателя правительства Российской Федерации Аркадий Дворкович;
помощник президента Российской Федерации Игорь Щёголев;
министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров;
председатель Общественного Совета при министерстве связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Андрей Быстрицкий;
президент ПАО «Ростелеком» Михаил Осеевский;
генеральный директор ФГУП «Почта России» Дмитрий Страшнов;
директор Российской ассоциации электронных коммуникаций Сергей Плуготаренко.
Фото (с) Татьяна Костылева
http://d-russia.ru/nikolaj-nikiforov-my-otmechaem-znachitelnuyu-mobilizatsiyu-biznesa-i-vlasti-dlya-razvitiya-tsifrovoj-ekonomiki-v-rossii.html http://creativecommons.org/licenses/by/3.0/legalcode
