В этом году они составят 6 млрд рублей, в ближайшие пять лет – 45 млрд рублей
14 мая 08:41
Пакет антитеррористических поправок, предписывающий операторам хранить все телефонные разговоры, текстовые сообщения, изображения, звуки, видеозаписи и другие электронные сообщения пользователей, вступит в силу 1 июля
Андрей Гордеев / Ведомости
В этом году «Вымпелком» планирует потратить 6 млрд руб. на исполнение закона Яровой. Это следует из отчета его материнского холдинга Veon. А в ближайшие пять лет расходы оператора на исполнение закона могут достичь 45 млрд руб. Капитальные затраты «Вымпелкома» (за вычетом лицензионных отчислений) за весь 2017 год составили чуть менее 40 млрд руб., говорится в отчете. В I квартале 2018 г. они составили чуть более 9 млрд руб. (на 34,5% больше, чем в аналогичный период прошлого года).
Пакет антитеррористических поправок Ирины Яровой и Виктора Озерова, предписывающий операторам хранить все телефонные разговоры, текстовые сообщения, изображения, звуки, видеозаписи и другие электронные сообщения пользователей, вступит в силу 1 июля. Порядок хранения этих данных регламентирует постановление правительства, принятое в апреле. Операторы должны хранить переговоры и текстовые сообщения абонентов шесть месяцев. Сообщения, которые пользователи передают через интернет, предписано хранить 30 дней. Емкость хранилищ интернет-трафика операторы ежегодно должны увеличивать на 15% в течение пяти лет. Данные можно хранить на серверах других операторов, но по предварительному согласованию с ФСБ.
Из проекта постановления следует, что операторы с 1 октября должны хранить сообщения пользователей в интернете, накопленные в течение 30 суток со дня сдачи системы хранения данных в эксплуатацию. Но на практике хранить этот трафик операторы начнут позже 1 октября, ведь строительство и сдача в эксплуатацию таких систем – дело небыстрое, говорил ранее «Ведомостям» сотрудник одной из сотовых компаний.
До сих пор единственной крупной российской компанией связи, которая прогнозировала свои затраты на реализацию закона Яровой, был «Мегафон». В 2018 г. оператор потратит на это около 7 млрд руб., рассказывал представитель оператора. А за пять лет расходы могут достигнуть 40 млрд руб., говорил в декабре 2017 г. гендиректор оператора Сергей Солдатенков. Исполнение закона Яровой – одна из причин, почему «Мегафон» не будет в 2018 г. платить дивиденды, говорили ранее представители оператора. В частности, не будут выплачены дивиденды за 2017 г.
«Мегафон» даже успел заняться тестированием систем для исполнения закона – совместной разработки компаний «Цитадель» и «Национальные технологии». «Национальные технологии» на 24,5% принадлежат «Цитадели», которая также владеет производителем СОРМ «МФИ софтом». По данным СПАРК, 75,85% «Цитадели» принадлежит Антону Черепенникову. Он известен как основатель киберспортивной компании Virtus.pro, в которую совладелец холдинга USM (контролирующий акционер «Мегафона») Алишер Усманов вложил $100 млн. Еще на 24,5% «Национальные технологии» принадлежат «КНС групп». Она входит в состав Национальной компьютерной корпорации и разрабатывает системы хранения данных под брендом Yadro. На 51% «Национальные технологии» принадлежат входящему в состав «Ростеха» концерну «Автоматика».
Хотя порядок хранения данных по закону Яровой опубликован, «Ростелеком» ждет разъяснений по составу необходимого оборудования, говорит его представитель Андрей Поляков. Оценки затрат он не приводит.
МТС в своей отчетности признавала необходимость расходов на исполнение закона, но точной суммы не называла.
Представители МТС, «Т2 РТК холдинга» (Tele2), а также принадлежащего РЖД оператора «Транстелеком» отказались от комментариев.
Отталкиваясь от схожих объемов хранения, расходы МТС на реализацию закона Яровой будут сопоставимы с оценками, которые дали «Мегафон» и «Вымпелком», рассказывает сотрудник одной из компаний, разрабатывающих решения для реализации закона Яровой. А вот «Ростелекому» предстоит хранить гораздо больше информации благодаря бизнесу оператора по предоставлению широкополосного доступа в интернет, указывает он. По этому показателю «Ростелеком» приблизительно вдвое превосходит вместе взятых операторов большой тройки, и затраты «Ростелекома», соответственно, могут быть вдвое больше совокупных расходов большой тройки. С ним согласен главный аналитик Российской ассоциации электронных коммуникаций Карен Казарян: по его оценке, из-за обилия подключения фиксированной связи затраты «Ростелекома» будут величиной другого порядка, нежели у большой тройки. Расходы Tele2 он называет сравнимыми с затратами «Мегафона» и «Вымпелкома».
Когда появились первые оценки затрат на реализацию закона, инвесторы вздохнули с облегчением: названные суммы посильны для операторов, рассказывает аналитик Райффайзенбанка Сергей Либин. Эти расходы увеличивают соотношение капитальных затрат операторов к их выручке на единицы процентов. У «Вымпелкома» этот показатель близок к 15%, а с учетом расходов на закон Яровой возрастает до 17%, подсчитывает аналитик. Также важно, что эти траты ждут и других операторов и не снижают инвестиционной привлекательности на фоне конкурентов, указывает он.
https://www.vedomosti.ru/politics/articles/2018/05/14/769310-vimpelkom-otsenil
http://creativecommons.org/licenses/by/3.0/legalcode
